我国城市轨迹交通TOD的概念及开展

　　我国城市轨迹交通TOD开发是以公共交通为导向的开展形式（Transit-Oriented Development，TOD），是一种在城市轨迹交通站点周围寓居用地开发和强化的实践，是在城市轨迹交通站点周围，多样的土地运用和多样的土地一切者进行的特定的开发，是一个土地混合运用的社区，是在轨迹及交通站点邻近易于步行的高密度开发，包含寓居、作业、购物和市民活动等混合功用。其时我国城市轨迹交通TOD开发尚处于起步阶段，真实契合TOD开发形式的项目较少，未来跟着城市轨迹交通场站上盖开发进一步专业化，TOD开发形式将成为开展方向。

　　本陈述中所指的轨迹交通TOD开发，包含轨迹交通站点上盖物业归纳开发和轨迹交通车辆基地上盖物业归纳开发。

　　城市轨迹交通站点上盖开发是指以城市轨迹交通站点为中心的物业开发，完成站点及周边地区的地上、地下空间的连通整合的城市归纳开发，然后完成修建物与站点无缝接驳。

　　城市轨迹交通车辆基地上盖物业归纳开发是指在保证城市轨迹交通车辆基地安全运用的前提下，在车辆基地修建上部加盖渠道，构成渠道上下立体复合结构。车辆段是车辆停放、查看、整备、运用和修补的办理中心所在地。若运转线路较长，为了有利于运营和分管车辆的查看清洗作业量，可在线路的另一端设停车场，担任部分车辆的停放、运用、查看和整备作业。车辆段和停车场统称为“车辆基地”。车辆基地上盖物业归纳开发是一般选取有站点规划的车辆基地加盖渠道进行归纳开发。

　　既有车辆基地又有站点的轨迹交通上盖物业归纳开发，咱们统称为城市轨迹交通场站上盖物业归纳开发，也是未来结合轨迹交通土地复合使用空间最大的一种。

　　依据《城市公共交通分类标准》中规则明晰城市轨迹交通包含：地铁系统、轻轨系统、单轨系统、有轨电车、磁浮系统、主动导向轨迹系统、市域快速轨迹系统。而我国城市轨迹交通中地铁系统占一切城市轨迹交通运营路程的近多半，因而咱们所说的城市轨迹交通开展阶段主要是地铁的开展阶段。我国地铁经过50余年的开展，大致可分为探究开展阶段、调整开展阶段和加快开展阶段。

　　我国地铁建造起步较晚，首条地铁北京地铁1号线月，比世界上的榜首条地铁伦敦地铁晚了102年。在随后的20年，因为遭到技能、经济等要素的影响，我国的地铁建造停滞不前，一直到20世纪90年代初期，我国具有地铁交通的城市仅有北京和天津两个城市，运营路程仅47公里。

　　20世纪90年代，为习惯城市快速开展的需求、缓解城市交通的紧张情况，政府加大了对城市交通基础设施的投入，一批城市开端规划建造地铁项目。可是因为地铁项目建造要求高且出资大，受其时国家经济开展水平缓国家财力情况影响，1995年国务院60号文件宣告暂停批阅轨迹交通项目。与此同时，国家计委也开端研讨拟定城市轨迹交通设备国产化方针，研讨经过政府的调控来辅导地铁的规划和建造。为了加强轨迹交通的建造办理，2003年国务院出台81号文件，标准了申报开展地铁和轻轨的城市应到达的根本条件，对经济条件较好、交通拥堵问题比较严重的特大城市，城市轨迹交通项目予以优先支撑。这一时期，我国城市轨迹交通建造处于调整开展阶段。直到2007年底，我国内地10个城市注册城市轨迹交通，运营路程到达775公里。

　　2008年，受金融危机的影响，我国及时调整微观经济方针，提出扩大内需坚持经济添加。政府进一步加大基础设施建造力度，各地方政府也纷繁出台方针规划，大批城市开端筹建轨迹交通。自此，全国各地地铁建造热潮再度涌起，我国城市轨迹交通建造进入扩张开展阶段。从2010年开端，我国城市轨迹交通注册城市个数和运营路程呈阶梯式添加。2010年以来，我国建有城市轨迹交通的城市，从12个添加到34个，运营路程从1429公里添加到5033公里，年均新增约450公里，无论是线路长度，仍是建造规划和建造速度，我国城市轨迹交通开展全世界前所未有。

　　数据来历：我国城市建造计算年鉴（2016）、我国城市轨迹交通年鉴（2017）、上海易居房地产研讨院

　　到2017年底，我国已有34个城市注册运营城市轨迹交通，运营路程到达5033公里。其间上海以732.2公里的运营线路长度排名榜首，北京以685.1公里位列第二，广州（364.8公里）、南京（364.3公里）、深圳（297.6公里）别离位列第三、四、五位。与世界城市比较，上海和北京现已逾越首尔（595.8公里）、伦敦（436.0公里）、纽约（424.9公里），成为现在世界上运营轨迹交通线路最长的两个城市，而广州、南京和深圳等城市的轨迹交通线路长度也居于全球抢先队伍。

　　此外，成都、重庆、武汉3个城市的轨迹交通运营线公里，线路条数均到达六条及以上，主干网络现已构成。包含大连、天津、姑苏、郑州和杭州在内的14个城市均已构成100公里以上的线网规划，占已注册运营轨迹交通总城市个数的41%。这些城市均为经济兴旺、归纳实力较强的一线和新一线城市。

　　轨迹交通人均路程和线网密度能够表现一个城市的轨迹交通便当程度和掩盖面。到2017年底，南京以轨迹交通人均路程0.44公里/万人居全国榜首位，比香港高出0.08公里/万人。北京、上海、深圳、广州、大连和武汉6个城市的轨迹交通人均路程坐落第二队伍，这些城市已注册运营的线条以上。

　　数据阐明：轨迹交通人均路程=城市轨迹交通总运营路程/城市常住人口，数据来历于我国城市轨迹交通协会计算，时刻到2017年12月31日。

　　数据阐明：城市轨迹交通线网密度为城市轨迹交通线路长度与城市建成区面积之比，数据来历于我国轨迹交通协会、《我国城市计算年鉴2016》。

　　从轨迹交通线年上海的轨迹交通线公里/平方公里，遥遥抢先全国；武汉以0.55公里/平方公里位列第二；北京、南京、大连和成都四个城市轨迹交通线网密度均坐落第二队伍，在0.4-0.5公里/平方公里；而深圳、广州、郑州、姑苏、兰州、沈阳等城市处于第三队伍。

　　可见，近几年，除一线城市外，我国新一线城市如南京、武汉、大连、成都、郑州等城市轨迹交通的建造进程显着加快，线网密度和快捷度不断优化。但比较世界上轨迹交通最兴旺、最繁忙的城市东京，我国城市的轨迹交通人均路程和线网密度仍有较大的提高空间。

　　现在，我国的城镇化进程较快，跟着城镇化率不断提高，人口向城市活动构成城市人口骤增，交通出行压力变大，人们对城市轨迹交通的需求日益添加。到2017年底，北京轨迹交通客运量37.8亿人次，日均客运量1035万人次，居全国首位；上海轨迹交通客运量35.4亿人次，日均客运量969.2万人次。北京和上海尽管轨迹交通客运量在全国居于抢先地位，但跟世界上的城市比较，轨迹交通占公共交通出行的份额仍较低，仅为53%和54%。而东京轨迹交通占公共交通客运量到达86%，而巴黎和纽约也到达了70%。

　　数据来历：各市2017年国民经济计算公报、国外网站、上海易居房地产研讨院

　　此外，跟着我国汽车保有量的继续添加，城市的拥堵问题也日益严重，而城市轨迹交通的建造能够有用缓解交通拥堵压力。如杭州，曾经是上过拥堵榜单榜首名的城市，在2017年拥堵指数排名降到全国第48位，在很大程度上得益于地铁线号线注册后，早顶峰的疏通指数提高了10%以上。正是因为城市轨迹交通在公共交通运输方法中功率最高，未来城市轨迹交通在城市公共交通中的效果会越来越大。

　　“十三五”期间，我国交通运输开展正处于支撑全面建成小康社会的攻坚期、优化网络布局的关键期、提质增效晋级的转型期，将进入现代化建造新阶段。《国务院关于印发“十三五”现代归纳交通运输系统开展规划的告诉》提出到2020年，根本建成安全、快捷、高效、绿色的现代归纳交通运输系统，部分地区和范畴首先根本完成交通运输现代化，轨迹交通路程到达6000公里。

　　从各市的规划来看，“十三五”期间乃至未来五年，我国城市轨迹交通建造仍将加快开展。据不完全计算，我国内地45个城市未来五年城市轨迹交通规划线公里，是现在已运营线倍；规划线条，是现在已运营线倍多；规划车辆段或停车场约523座（依照1条线个车辆段或停车场）。

　　数据阐明：数据来历于《我国城市轨迹交通年鉴（2017）》及各市轨迹交通规划，时刻节点主要以2020-2022年为限，沈阳和贵阳两市以2023年为限。

　　未来五年将是我国城市轨迹交通由一线城市向二线乃至少量三线城市逐渐浸透的重要时期。北京将构成千公里级的城市轨迹交通“巨网”城市，广州逾越上海，以973公里位居第二，上海以804公里位居第三。运营线公里的城市，还包含南京、郑州、成都、天津、杭州和重庆等10个城市。此外，乌鲁木齐、太原、徐州、常州、南通、绍兴、呼和浩特、洛阳等城市也将加入到轨迹交通的阵营中。

　　我国城市轨迹交通现在现已掩盖地铁、轻轨、单轨、市域快轨、现代有轨电车、磁浮交通和APM七大类型。到2017年底，31个城市现已注册地铁，线个城市注册市域快轨，线个城市注册现代有轨电车，线个城市注册轻轨，线公里。此外，北京、上海和长沙等3个城市注册磁浮交通，重庆注册单轨，广州注册APM线。与国外城市不同，我国城市轨迹交通主要以地铁为主，而国外城市轨迹交通主要以轻轨和有轨电车为主，地铁所占份额不到30%。

　　未来在“一带一路”、长江经济带和京津冀协同开展三大国家开展战略辅导下，我国轨迹交通有着更为明晰且具有差异化的开展方针：依据不同城市规划和特色，有序推动轻轨、地铁、有轨电车等城市轨迹交通交通网络建造。如市区人口超越1000万的城市，逐渐完善轨迹交通网络；市区人口超越300万的城市，开始构成轨迹交通网络主骨架；市区人口超越100万的城市，结合本身条件建造大容量地上公共交通系统。因为地铁的建构本钱大、运营维护费用高，中等规划城市能够寻觅满意中等运能、节能环保、可继续开展的城市轨迹交通方法。

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