近来，北京市向阳区委区政府以《北京市单用处预付卡办理条例》为法律依据，由区商场监管局会同金融办、司法局牵头拟定了北京市首个区级预付卡办理文件《向阳区预付卡办理工作方案》（以下简称《工作方案》）。现在，向阳区累计303家企业已发动预付管家渠道入驻，针对运用预付管家渠道购买服务的预付款，保证预付款的资金安全。
当下，预付消费成为不少商家“拴住”顾客的惯用形式，办卡费用少则几百元，多则几万元。因为发放预付卡程序简洁、本钱低价，可在短期内敏捷筹集资金，处理企业问题，因此，不论是理发店、健身馆、面包店、洗车店、服装店仍是饭馆、旅行景区等，“预付卡”消费成了商家的标配。预付卡虽便利，但却一向存在有效期短、消费约束、不能退款等问题。一旦预付卡丢掉、消费过期等，商家往往以合同条款为由，不给顾客退款，回绝补卡，乃至以“终究解说权”作盾牌，私行修正条款原意、改动服务项目，有意使用信息不对称优势制作与顾客的不对等位置。
《工作方案》向“霸王条款”开刀，有助于打破预付卡商家的商场“霸权”，对商家的优势话语权进行合理纠偏，改变对顾客的晦气位置。一起《工作方案》把无条件退费、返还余额、合同解说、预付费办理等要害要素归入“准则笼子”，在清晰预付卡目标规模的基础上，给合同的“霸王条款”戴上“紧箍咒”，然后维护顾客的合法权益。
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