重庆市涪陵区人民政府 关于印发涪陵区智能制作工业展开规划（2022—2026年）的告诉

　　现将《涪陵区智能制作工业展开规划（2022—2026年）》印发你们，请结合实践，仔细抓好遵从落实。

　　近年来，涪陵区深化遵从新展开理念，以高质量展开为主题，以供应侧结构性改造为主线，深化施行以大数据智能化为引领的立异驱动展开战略，深化施行智能制作工程，着力改造进步传统工业，培育智能制作新技能、新工业、新业态、新形式，推进“制作”向“智造”蝶变，全区工业经济步入高质量展开的快车道。

　　1. 智能制作加速集聚。大力引入华为公司等大数据企业，深华科技等智能硬件企业，蒙塔纳、互爱科技、数字区块链研讨院等软件服务企业，万读科技、翼晰科技、涪陵区电子商务工业公司等数字内容企业，华通电脑等集成电路配套企业，智能制作工业逐渐集聚。2021年，组织了鑫源动力、智环传动、伟柯斯等数家企业入统规上制作业数字经济类企业，推进万读科技、策娱科技等3家软件信息企业、创芯智联等1家电子信息制作业企业新升规入库，智能制作工业规划完结稳步展开。

　　2. 智能转型成效显着。坚持大数据智能化引领，推进企业“上云用数赋智”，传统企业数字化转型脚步加速。累计完结智能化改造项目超200个，建成智能工厂14个、数字化车间43个。4户企业跻身全市智能制作标杆企业队伍。27家企业经过国家级两化交融贯标认证。2021年，推进8个项目当选全市智能化赋能试点项目，4家企业当选全市工业企业立异演示智能工厂名单。华为涪陵工业互联网途径上线余家企业上云上途径。规划以上工业企业根本完结数字化网络化份额达64%，数字化研制规划东西遍及率82%，要害工序数控化率62%，企业运营办理数字化遍及率72%。

　　3. 工业根底支撑有力。工业经济实力稳居全市榜首方阵。2021年，全区规划以上工业产量达2255.95亿元，同比增加26.2%，其间新资料工业完结产量947.00亿元，同比增加74.3%，电子信息工业完结产量67.92亿元，同比增加22.0%，配备制作工业完结产量399.77亿元，同比增加7.6%；完结工业增加值619.66亿元，位居全市第2位；规划以上工业企业增至287户，其间产量亿元以上企业达126户，50亿级以上企业8户，百亿级企业达4户；9户企业当选重庆制作业企业100强；培育10户市级链主领军企业，居全市区县榜首。涪陵杰出的工业根底有力支撑智能制作展开。

　　4. 科创支撑才能增强。加大立异投入，狠抓立异途径建造，成功创立国家常识产权试点城市，获批国家常识产权信息服务（重庆）中心涪陵分中心和重庆市立异办法推广运用（涪陵）分支基地。2021年全社会研制经费投入强度进步至2.5%，科技进步贡献率达57%。建成国市级要点实验室9个，新式研制组织10个。具有国家高新技能企业122家、重庆市科技型企业1157家、常识产权优势演示企业21家。涪陵科技立异才能的进步，为智能制作展开供应了杰出的立异智力支撑。

　　涪陵智能制作虽然有必定根底，但也还存在一些缺少。一是全区数字化转型仍处于起步阶段，数字化车间、智能工厂层级低，还没有企业入围国家级智能制作演示试点项目，无1家国家级数字化车间和智能工厂；二是智能制作相关工业展开缺少、支撑不行，特别是咨询、确诊、信息服务等相关出产性服务业展开滞后，限制了企业数字化转型进程；三是智能制作新形式成熟度和遍及度不高，体系全体处理方案供应才能缺少，缺少具有全国影响力的智能制作领军企业；四是智能制作需求的高端专业性人才、交融型人才、高技能人才缺少。

　　当时，我国已转向高质量展开阶段，正处于改变展开方法、优化经济结构、转化增加动力的攻关期。站在新一轮科技改造和工业改造与加速高质量展开的前史汇点，我国坚持不懈地以智能制作为主攻方向，推进工业技能改造和优化晋级，推进制作业工业形式和企业形状根本性改变，以“更始”带动“革故”，进步质量、功率效益，削减资源动力消耗，疏通工业链供应链，助力碳达峰碳中和，促进我国制作业迈向全球价值链中高端。

　　重庆大力促进制作业智能化转型展开，深化新一代信息技能植入浸透，深化推进智能制作，展开服务型制作新形式，加速工业互联网立异展开，进步制作业数字化、网络化、智能化水平，促进制作业工业形式和企业形状根本性改造，加速推进“重庆制作”向“重庆发明”“重庆智造”改变，促进工业转型晋级，建造现代化经济体系。

　　涪陵有必要紧抓新一轮科技改造和工业改造新机遇，结合全区优势工业、特征工业和新式工业展开特征，依照“运用引领、途径支撑、立异驱动、完善生态”的思路，坚持深化推进智能制作纵深展开，以数字化、网络化和智能化为引领，进一步夯实智能制作展开根底、打破展开智能配备、推进新式技能赋能，强化标杆带动才能、完善智能制作生态体系，把智能制作作为推进工业高端化、促进社会经济展开的中心驱动力。

　　以习新时代中国特征社会主义思想为辅导，深化遵从党的二十大和二十届一中全会精力，全面落实习对重庆提出的系列重要指示要求，安身新展开阶段，遵从新展开理念，融入新展开格式，以高质量展开为主题，以新一代信息技能与先进制作技能深度交融为主线，坚持“科创+”“绿色+”展开战略，把工业智能化转型晋级作为主攻方向，着力推进智能制作赋能工程，体系推进智能制作技能、智能配备、支撑途径、新形式培育和集成运用，加速构建智能制作展开生态，推进制作业向高端化、智能化、绿色化、服务化、交融化方向展开，进步制作业展开质量效益和竞争力，为建造先进制作业高地供应有力支撑。

　　1. 坚持企业主体、协同立异。充分调动企业展开智能制作的活跃性和内生动力，杰出企业展开集成立异、工程运用、工业化与试点演示的主体效果，强化产学研用协同立异，有用整合优势立异资源，构建敞开、协同、高效的智能制作立异体系。

　　2. 坚持需求牵引、商场主导。以工业智能化转型晋级需求为导向，以企业为主体、政府为引导，发挥商场在智能制作供需对接和资源配置等方面的决定效果，优化方针环境，为培育智能制作新动能注入原动力。

　　3. 坚持统筹布局、和谐推进。安身当时、着眼久远、加强顶层规划，整合各方资源，推进资源配置效益最大化和功率最优化，构建要点职业的智能制作统筹推进机制，量体裁衣施行智能制作展开途径，协同有序推进智能制作继续展开。

　　4. 坚持演示引领、分类施策。聚集智能制作演示引领效果，大力推广智能制作典型经历，支撑细分范畴智能制作处理方案迭代优化晋级。遵从职业和企业展开根底和水平差异，分职业、分层次和分类型引导，并行推进。

　　到2026年，智能制作中心产量到达100亿元，智能制作展开根底和支撑才能显着增强，智能制作新形式进一步推广运用，规划以上制作业企业根本进入数字化遍及阶段，5G、人工智能、互联网、大数据和制作业交融程度进一步深化，尽力将涪陵区打造成为全市智能制作运用新高地。

　　展望到2035年，智能制作中心产量到达500亿元，构成较完好的智能制作配备工业体系，部分要害技能与部件获得立异打破，工业软件支撑才能显着增强，智能制作新形式不断完善，建成具有国内商场竞争力的智能制作工业集聚区。

　　掌握我国智能制作进入到深化施行、全面推广阶段，聚集企业不同阶段智能化晋级需求，加大智能制作配备和工业软件企业引入培育力度，力求构成以运用带工业、以工业促运用的良性展开局势。

　　1. 优先展开要害功用部件。环绕全市智能制作配备要害零部件本地配套需求，依托涪陵资料、配备制作、电子信息等工业根底，活跃展开要害功用部件和根底资料，进步全市智能制作配备配套水平。

　　——要害功用部件。以智能制作配备需求为牵引，优先展开智能制作配备要害功用零部件﹐构建机器人、高档数控机床以及增材制作等智能制作配备要害部件多元化可供体系，增强全市工业协同配套才能，助力全市智能制作要害功用部件、根底配备和成套配备同步展开。针对机器人范畴，活跃引育伺服电机、减速器、操控体系和传感器等机器人中心零部件企业；针对数控机床范畴，活跃引入高速电主轴、多轴联动主轴头、精细光栅、高速高精度主轴轴承、滚珠丝杆导轨、智能型数控体系等机床中心零部件企业。

　　——根底资料。发挥涪陵在先进金属资料、先进高分子组成资料等范畴的优势，大力展开智能制作配备根底资料﹐完善要害原资料多元化、自主化的供应体系建造，构成与全市智能制作配备工业配套协同才能。针对增材制作范畴，活跃展开超细合金粉末、高性能塑料粉末等增材制作资料；针对智能传感范畴，活跃展开灵敏资料，构建与智能传感器展开相适应的特种资料配套体系。

　　2.打破展开智能制作配备。聚集感知、操控、决议方案、履行等中心要害环节，依托要点范畴智能工厂、数字化车间的建造以及传统制作业智能转型，培育展开机器人、数控机床、增材制作、智能传感与操控配备、智能检测与装置、智能物流与仓储等中心配备。

　　——机器人。环绕出产制作和生活服务需求，依托人工智能与数字经济工业园，培育展开工业机器人、服务机器人、特种机器人，活跃打造世界机器人工业基地。工业机器人环绕全市企业焊接、喷涂等工艺环节需求，活跃展开智能焊接机器人、喷涂机器人、高速柔性抛光机器人等。服务机器人环绕晚年护理、家庭服务、教育、政务服务、餐饮、修建等职业需求，布局展开家政、教育、客服机器人等。特种机器人范畴环绕修建、防暴、救援救灾、治安、消防、有毒有害、易燃易爆等相关职业需求，布局展开修建板材装置、应急救援、风险作业机器人等。

　　——数控机床。面向全市消费类电子终端、轿车等范畴加工需求，要点展开精细级高效磨齿机、滚齿机、数控加工中心和数控锻压机等中高档数控机床，培育展开高速钻攻中心等高端数控机床，以及智能立/卧式五轴加工中心、车铣复合加工中心、高精度数控磨床等作业母机。

　　——增材制作配备。面向全市电子、轿车、配备制作范畴高精度、杂乱结构、轻量化零部件加工需求，布局展开激光/电子束高效选区熔化、大型全体构件激光及电子束送粉/送丝熔化堆积等金属增材制作配备，光固化成形、熔融堆积成形、激光选区烧结成形、无模铸型、喷发成形等非金属增材制作配备。探究建造增材制作演示工厂，推进展开对外加工，加速增材制作技能配备在医疗企业、交通设备、文明构思、特性化制作等范畴运用。

　　——智能传感与操控配备。面向全市智能终端、智能轿车、智能制作和才智城市等范畴运用需求，要点展开智能化CMOS（互补金属氧化物半导体）图画传感器、车身传感器/操控器、超声波传感器、流量传感器、惯性传感器、位移传感器、温度传感器、湿度传感器、压力传感器、重力感应传感器、指纹识别传感器、二维/三维视觉传感器、力矩传感器、磕碰传感器等传感器产品，DCS（分布式操控体系）、FCS（现场总线操控体系）、PLC（可编程逻辑操控器）、SCADA（数据收集体系）、高性能高牢靠嵌入式操控体系等操控配备。

　　——智能检测与装置配备。要点展开数字化非触摸精细丈量配备、在线无损检测配备、可视化柔性装置配备、激光盯梢丈量配备、设备全生命周期健康检测确诊配备、柔性可重构工装的对接与装置配备、智能化高功率强度及疲惫寿数测验与剖析配备、根据大数据的在线毛病确诊与剖析配备等。

　　——智能物流与仓储配备。要点展开智能多层多向络绎车、智能大型立体仓库、轻型高速堆垛机、超高超重型堆垛机、高速智能分拣机、智能化高密度存储络绎板、高速托盘输送机、高速大容量输送与分拣成套配备、车间物流智能化成套配备，物流与仓储体系的实时监测、集成办理体系等。

　　依托我市中新世界互联网专用数据通道、国家互联网主干直连点等网络，发挥我区工业互联网标识解析二级节点、华为涪陵工业互联网途径、人工智能与数字经济工业园等网络和途径优势，面向智能制作要害环节运用需求，活跃引育成长型、立异型软件企业，着力展开研制规划类软件、出产操控类软件、职业专用软件等工业软件，加速工业互联网工业化进程，推进工业互联网途径企业延伸展开软件产品，不断丰富软件产品供应，加速构成与全区经济社会展开需求相适应的软件产品供应才能。

　　1. 研制规划类软件。环绕轿车电子、修建等范畴，要点打破计算机辅佐规划（CAD）、计算机辅佐工程（CAE）、计算机辅佐工艺方案（CAPP）、计算机辅佐制作（CAM）、流程工艺仿真、电子规划自动化（EDA）、计算机辅佐公役规划（CAT）、修建信息模型（BIM）、产品数据办理（PDM）等工业软件。

　　2. 出产操控类软件。环绕支撑服务轿车、电子信息、新动力配备、新资料制作等工业展开，要点打破工业操控体系、制作履行体系（MES）、高档方案排程体系（APS）、制作运营办理（MOM）、调度优化体系（ORION）、工厂物料配送管控体系（TMS）、动力办理体系（EMS）、毛病猜测与健康办理软件（PHM）、运维归纳保证办理（MRO）、先进操控体系（APC）、可编程逻辑操控器（PLC）、安全外表体系（SIS）等软件研制运用。

　　3. 运营办理类软件。针对企业运营办理需求，要点开发企业资源方案体系（ERP）、供应链办理体系（SCM）、客户联系办理体系（CRM）、人力资源办理（HRM）、质量办理体系（QMS）、财物绩效办理体系（APM）等软件。

　　4. 嵌入式体系软件。加强嵌入式操作体系攻关，要点推进轿车电子、通讯设备、交通监控设备、电子丈量仪器、配备自动操控、电子医疗器械、终端设备等嵌入式体系软件的研讨运用，推进嵌入式体系软件向高可信性、自适应性、构件组件化方向展开。

　　5. 轿车软件。推进华晨鑫源等主干企业加强轿车软件研制，要点打破轿车操作体系、智能座舱体系、智能驾驭体系、智能车控体系、车联网体系、车机互联体系、导航体系等。

　　依照“科学布局、工业集聚、特征明显”的准则，归纳考虑资源禀赋、工业根底、区域定位等要素，以涪陵高新区作为智能制作工业展开主战场，推进智能制作工业集群展开，其间：智能制作配备工业布局以涪陵高新区为主、临港经济区为辅，工业软件首要布局在涪陵高新区，构成以涪陵高新区为中心的智能制作工业空间布局。

　　（一）涪陵高新区。首要布局展开智能制作配备和工业软件，打造成为智能制作工业集聚区。

　　——智能制作配备工业。首要布局展开机器人、数控机床、增材制作、智能传感与操控配备、智能检测与装置、智能物流与仓储等智能制作配备和要害零部件，引入和培育一批具有商场竞争力的智能制作配备供货商、体系处理方案供货商。

　　——工业软件。以人工智能与数字经济工业园、高新区科创CBD、慧谷湖科创小镇为首要载体，环绕“云联数算用”全要素群，深化大数据智能化立异运用，布局展开研制规划类软件、出产操控类软件、运营办理类软件、嵌入式体系软件、轿车软件等工业软件。

　　（二）临港经济区。以石沱片区为首要载体，协同高新区布局展开智能制作配备工业。

　　——智能制作配备工业。首要布局展开智能传感与操控配备、智能检测与装置、智能物流与仓储等智能制作配备和要害零部件。

　　面向企业智能制作展开需求，推进配备、自动化、软件、信息技能等不同范畴企业严密协作、协同立异，推进工业链各环节企业分工协作、共同展开，逐渐构成以智能制作体系集成商为中心、各范畴抢先企业联合推进、一大批定坐落细分范畴的“专精特新”企业深度参加的智能制作立异生态体系。加速培育一批企业技能中心、技能立异中心、制作业立异中心、工业立异中心和要点实验室等立异途径，进步研制根底设施水平。加速培育一批有职业、专业特征体系处理方案供货商，打造智能制作工业技能立异战略联盟。

　　立异运用数字孪生、人工智能、大数据等信息技能，打通企业设备、产线、信息体系等数据链，贯穿企业表里部工业链、供应链、价值链，活跃探究智能制作新形式。支撑龙头企业展开协同规划、众包众创、同享制作、分布式制作等网络化协同新形式。鼓舞企业根据用户数据剖析发掘特性需求，打造模块化组合、大规划混线出产等柔性出产体系，促进消费互联网与工业互联网打通，推广需求驱动、供应链协平等特性化定制新形式。支撑企业展开根据新一代信息技能的模型构建与数据剖析，打造设备猜测性维护、配备能效优化、产品衍生服务等制作业长途运维服务新形式。到2026年，培育30个新形式运用项目。

　　针对涪陵高新区、白涛新资料科技城、临港经济区的资料、配备制作、消费品、电子信息、生物医药、清洁动力等要点职业，深化施行智能制作和数字化配备遍及举动，引导企业完结出产办理全流程数字化。支撑有条件有根底的企业加大技能改造投入，继续推进工艺改造、配备晋级、办理优化和出产过程智能化。加速数据、标准和处理方案深化运用，推广智能制作新技能、新配备和新形式，活跃推进工业技能软件化，加大工业软件运用力度，推进涪陵优势工业集群化、新式工业规划化、特征工业高端化展开。

　　加速施行中小企业数字化促进工程，支撑中小工业企业树立数字化车间、智能工厂，进步智能制作水平。推进企业“上云上途径”，进一步消弥中小企业“数字距离”。支撑专精特新“小伟人”企业发挥演示引领效果，展开配备联网、要害工序数控化、事务体系云化等改造，推进中小企业工艺流程优化、技能配备晋级。依托数字化服务商，供应数字化咨询确诊、智能化改造、上云用云等服务。加速推进中小工业企业探究5G先导运用，拓宽5G+工业互联网场景，打造一批演示项目、智能标杆。

　　完善工业信息根底设施，推进企业表里网改造晋级，加速工业互联网、5G、千兆光网等新式网络根底设施规划化布置，进步现场感知和数据传输才能。支撑职业龙头企业、园区环绕内部资源整合、产品全生命周期办理、工业链供应链协平等实践需求，建造各具特征的工业互联网途径，完结全要素、全工业链数据的有用集成和办理。聚集信息根底设施网络安全，打造根据区块链、人工智能等新式技能的安全可信信息根底设施生态环境。

　　优化智能制作展开环境，聚集工业规划、研制服务、查验检测认证服务、服务型制作等环节，打造完善的智能制作服务支撑体系。树立互联网型工业规划组织，展开工业规划相关根底研讨，加速展开工业规划。树立研制服务体系，组成研制服务组织，促进技能成果转化。针对电子信息、配备等工业需求，进步面向制作全过程的精准查验检测服务才能。大力展开与制作业严密相关的出产性服务业，促进出产型制作业向服务型制作改变。

　　依托“重庆英才方案”、“鸿雁方案”等严重引才工程，加强高端智能制作人才的引入。探究高效灵敏的人才引入、培育、运用、点评、鼓舞和保证方针，优化人才引入和培育环境。树立严重智能制作项目与人才引入联动机制，树立严重项目工业人才的绿色通道。培育和造就很多面向高层次需求的实战型工程技能人才，进步在职人员劳作本质。深化产教交融，鼓舞主干企业与有条件的高等院校展开协同育人，培育大批在相关工程技能范畴具有厚实素质的运用型人才。依托要点主干企业、科研组织、高等院校、工业联盟、协会等，推进企业技能中心、职业立异中心、公共实训基地等人才培育途径建造，展开人才定制训练，训练一批能操作、懂调试、会研讨改善智能制作的实干型和运用型人才。

　　加强组织领导，进一步发挥涪陵区工业展开领导小组职能效果，统筹和谐处理智能制作推进展开中的对立和问题，统筹施行智能制作工程，深化展开技能攻关、配备立异、演示运用、人才培育等。充分发挥相关高校、科研组织、专业智库效果，展开智能制作前瞻性、战略性问题研讨咨询。鼓舞企业结合本身实践加速施行智能制作，继续做好安全出产和环境维护作业。强化查核督查，将智能化赋能工程归入各单位年度查核督查内容。

　　活跃争取国家增强制作业中心竞争力、技能改造等专项资金支撑。整合现有财务专项资金，支撑智能制作要害技能与中心部件打破、智能配备与体系开发、公共途径建造、制作业智能化改造、演示基地建造、严重项目建造、主干企业培育、人才引入培育等专项作业。全面落实西部大开发企业所得税方针、鼓舞类项目进口设备免税方针、严重技能配备进口税收方针、首台（套）设备推广运用方针、研制费用加计扣除等国家和重庆市现行方针。

　　立异资金支撑方法，灵敏运用无偿补助、以奖代补、以借转补、加计扣除、担保贴息、借款贴息、股权出资、债券出资等多种支撑方法，大力支撑智能制作配备工业技能立异、智能制作产品开发运用等智能制作相关项目。立异信贷支撑方法，结合智能制作特征，活跃探究企业商业价值信用借款、常识价值信用借款等立异形式，树立健全企业评价机制，拓宽企业借款增信途径；支撑企业经过融资租借方法加速设备更新换代。立异基金支撑方法，推进树立智能制作各类出资基金，撬动区域表里社会资源，引导和支撑社会资本进入智能制作范畴。

　　坚持高起点引入、精准招商，杰出工业链配套招商，充分利用市、区各种区域协作途径，加强园区与国表里工业发达地区全方位、多层次、宽范畴协作，引入工业集群式的出资和搬运。立异招商引资形式，活跃展开工业招商、以商招商、定点招商，由单纯招商引资向招商引资、招商引智、招商引技并重改变。加大对工业链中心项目的引入力度，活跃引入一批龙头性、总成式、整机型高端智能制作项目，带动智能制作工业集群展开。

　　加速完善涪陵高新区给水、排水、电力、天然气、加油站、环保环卫等根底设施建造，以及5G基站、充电桩、人工智能、工业互联网等新式根底设施建造，归纳运用大数据、人工智能、物联网等技能手段深度优化园区建造、运营与服务，推进才智园区建造，促进涪陵高新区数字化、网络化、智能化转型，赋能入园智能制作企业展开。全力保证智能制作项目用地需求，探究施行长时间租借、先租后让、弹性年期出让等供地方法。加强动力保证，推进动力区域协作，发挥电力、燃气“双网”优势，拓宽动力供应途径，进步页岩气本地利用量。

　　进一步深化“放管服”改造，深化施行“多证合一”挂号批阅改造，全面推广“证照别离”改造，完善工商挂号全程电子化途径，加速推广电子答应证照。以立异办理方法、标准行政行为、改善作业作风为要点，推进政务揭露通明、批阅智能高效、就事方便快捷、资源公正分配、效能督查到位，进步展开的政务环境。加大常识产权维护力度，营建有利于智能制作展开的诚信、标准、公正的商场环境。宏扬企业家精力，激起企业家立异生机和潜能，构建“亲”“清”政商联系，依法维护企业合法权益。坚持“企业无小事”理念，深化服务企业“三百”举动，尽力做到“企业有呼、我有所应，企业有需、我有所为”，当好企业的贴心人。

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